2019年1月7日

       1月7日，2019年全國(guó)民航工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院副總理劉鶴對(duì)交通運(yùn)輸工作以及對(duì)民航工作的重要批示精神，回顧總結(jié)民航2018年主要工作，全面分析當(dāng)前民航發(fā)展的新形勢(shì)，科學(xué)謀劃引領(lǐng)新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展的思路和重點(diǎn)，明確提出2019年民航工作的總體要求和主要任務(wù)。民航局局長(zhǎng)馮正霖作題為《以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告。民航局副局長(zhǎng)李健、董志毅、王志清、呂爾學(xué)出席會(huì)議。國(guó)家有關(guān)部委、民航各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和航空制造業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

馮正霖局長(zhǎng)工作報(bào)告

       一、航空運(yùn)輸安全

       ▲2018年運(yùn)輸航空安全飛行1153萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)8.9%，保障各類(lèi)飛行562.4萬(wàn)班，事故征候萬(wàn)時(shí)率同比下降8.3%。

       ▲運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行100個(gè)月、6836萬(wàn)小時(shí)的安全新紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)16年零8個(gè)月的空防安全零責(zé)任事故記錄。

       二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

       ▲2018年，中國(guó)民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1206.4億噸公里，同比增長(zhǎng)11.4%；旅客運(yùn)輸量6.1億人次，同比增長(zhǎng)10.9%；貨郵運(yùn)輸量738.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%，其中國(guó)際航線貨郵運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)9.3%。

       ▲截至2018年12月31日，全行業(yè)飛機(jī)達(dá)6053架。其中，運(yùn)輸飛機(jī)3638架，通用飛機(jī)2415架。

       ▲截至2018年12月31日，全國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)235個(gè)。其中，旅客吞吐量千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)共37個(gè)，同比增加5個(gè)，三千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)10個(gè)。

       旅客吞吐量超三千萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)（10個(gè)）：北京首都、上海浦東、廣州白云、成都雙流、深圳寶安、昆明長(zhǎng)水、西安咸陽(yáng)、上海虹橋、重慶江北、杭州蕭山

       其他千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)（27個(gè)）：南京祿口、鄭州新鄭、廈門(mén)高崎、長(zhǎng)沙黃花、青島流亭、武漢天河、海口美蘭、天津?yàn)I海、烏魯木齊地窩堡、哈爾濱太平、貴陽(yáng)龍洞堡、三亞鳳凰、沈陽(yáng)桃仙、大連周水子、濟(jì)南遙墻、南寧吳圩、福州長(zhǎng)樂(lè)、蘭州中川、太原武宿、南昌昌北、長(zhǎng)春龍嘉、呼和浩特白塔、寧波櫟社、石家莊正定、珠海金灣、溫州龍灣、合肥新橋

       ▲2018年新增機(jī)場(chǎng)9個(gè)：其中新建6個(gè)：隴南成縣、若羌樓蘭、海北祁連、信陽(yáng)明港、岳陽(yáng)三荷、圖木舒克唐王城；遷建3個(gè)：瀘州云龍、延安南泥灣、梧州西江。

       ▲全年126座通用機(jī)場(chǎng)獲得頒證，是歷年頒證總和的1.7倍。

       ▲截至2018年12月31日，航空運(yùn)輸企業(yè)達(dá)60家。其中，國(guó)有控股公司45家，民營(yíng)和民營(yíng)控股公司15家；全貨運(yùn)航空公司9家；中外合資航空公司10家；上市航空公司8家。

       ▲截至2018年12月31日，全國(guó)通用航空企業(yè)共計(jì)423家，2018年凈增58家；完成飛行94.1萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)12.4%；無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)達(dá)37萬(wàn)小時(shí)。

       ▲截至2018年12月31日，全行業(yè)持有現(xiàn)行有效駕駛執(zhí)照的飛行員61621人，其中運(yùn)輸航空公司機(jī)長(zhǎng)17829人。目前，我國(guó)飛行員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)216個(gè)，其中，國(guó)內(nèi)有25家院校、168個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)，境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23家。

       三、運(yùn)輸生產(chǎn)情況

       ▲2018年，民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的比重達(dá)31%，比去年末提升1.9個(gè)百分點(diǎn).

       ▲2018年，上海兩機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)11768.2萬(wàn)人，北京首都機(jī)場(chǎng)達(dá)10098.3萬(wàn)人。

       ▲2018年，全國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量較上年增長(zhǎng)10.2% 。其中: 中部增長(zhǎng)14.8%；東北增長(zhǎng)9.7%；西部增長(zhǎng)9.4%；東部增長(zhǎng)9.7%。

       高于全國(guó)平均水平的22個(gè)?。▍^(qū)、市）中，中西部地區(qū)有14個(gè)：江西(22.5%)、安徽(19.1%)、西藏（17.0%）、山西(16.4%)、青海(14.3%)、河南(14.2%)、寧夏(14.1%)、貴州(13.9%)、內(nèi)蒙古(13.4%)、湖南（12.7%）、新疆（11.7%）、廣西(11.7%)、甘肅(11.5%)、湖北(10.9%)。

       ▲2018年，全國(guó)機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量較上年增長(zhǎng)3.5%。其中: 東部增長(zhǎng)2.5%；中部增長(zhǎng)10.5%；西部增長(zhǎng)6.1%；東北增長(zhǎng)0.4%。

       全年增速超過(guò)10%的10個(gè)?。▍^(qū)、市）中，中西部地區(qū)有9個(gè)：江西（43.7%）、青海(26.2%)、陜西(20.7%)、寧夏(20.4%)、湖北（19.4%）、西藏(12.9%)、山西（12.7%）、湖南（12.0%）、貴州(10.2%)。

       四、航班正常

       ▲2018年，民航航班正常率達(dá)到80.13%，同比提升8.46個(gè)百分點(diǎn)，是2010年以來(lái)的歷史新高。

       ▲2018年，在構(gòu)成航班延誤的各類(lèi)因素比重中，影響航班正常主要因素及所占比例依次為：天氣原因占47.46%，軍事活動(dòng)原因占25.70%，航空公司原因占21.14%，空管原因占2.31%。

       五、航線航班

       ▲2018年，新增航線航路里程6643公里。

       ▲2018年，我國(guó)航線總數(shù)為4206條。

       國(guó)內(nèi)航線3420條。其中,香港地區(qū)航線45條，澳門(mén)地區(qū)航線27條，臺(tái)灣地區(qū)航線89條。

       國(guó)際航線786條。新辟國(guó)際航線167條, 其中涉及“一帶一路”國(guó)家航線105條。

       ▲2018年,兩岸間定期航班共1414班/周。

       大陸52個(gè)航點(diǎn)與臺(tái)灣桃園等4個(gè)航點(diǎn)間每周安排定期客運(yùn)航班1290班；大陸10個(gè)航點(diǎn)與臺(tái)灣桃園間每周安排定期貨運(yùn)航班124班。

       ▲2018年冬春航季，國(guó)內(nèi)36家航空公司共安排國(guó)際航班每周4965班，其中客運(yùn)4589班、貨運(yùn)376班；通航國(guó)家64個(gè)，通航城市167個(gè)。

       國(guó)外共有131家航空公司從59個(gè)國(guó)家的130個(gè)城市每周安排3824班飛往我國(guó)，其中客運(yùn)3253班、貨運(yùn)571班。

       六、國(guó)際合作

       ▲2018年民航局舉行多邊、雙邊會(huì)談29次。截至2018年12月31日，，已與126個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。

       ▲2018年，中國(guó)民航國(guó)際航線運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)12.0%，高于國(guó)內(nèi)航線0.9個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)際航線旅客周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)14.0%，高于國(guó)內(nèi)航線1.9個(gè)百分點(diǎn)。

       七、投資與基本建設(shè)

       ▲全年共完成固定資產(chǎn)投資810億元，其中民航發(fā)展基金安排投資補(bǔ)助281億元。全年新開(kāi)工、遷建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)9個(gè)，新增跑道6條、停機(jī)位305個(gè)、航站樓面積133.1萬(wàn)平米，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到235個(gè)。

       ▲進(jìn)一步放開(kāi)社會(huì)資本投資民航業(yè)限制，推出28個(gè)民航領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)1100億元。

       ▲全力推進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)籌備，截至2018年年底，累計(jì)完成投資554.9億元，飛行區(qū)四條跑道全面貫通，航站樓精裝和設(shè)備安裝進(jìn)入收尾階段。

       八、節(jié)能減排

       ▲2018年有38.9萬(wàn)架次航班使用臨時(shí)航線，縮短飛行距離約1538萬(wàn)公里，節(jié)省燃油消耗約8.3萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約26.2萬(wàn)噸。

       九、真情服務(wù)

       ▲全國(guó)229家機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)通“航信通”，32家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航班旅客全流程電子化，全年“無(wú)紙化”乘機(jī)的旅客達(dá)2.25億人次。

       ▲開(kāi)放機(jī)上便攜式電子設(shè)備使用，已有12家航空公司在300多架航空器上開(kāi)通了客艙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

       ▲2018年，旅客投訴總量同比下降16.1%，對(duì)航空公司和機(jī)場(chǎng)服務(wù)滿意度同比分別提升2.2和1.9個(gè)百分點(diǎn)。建立完善旅客投訴集中受理平臺(tái)，38家航空公司、170個(gè)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)對(duì)接。